学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑
推动经济一连回升向好
习近平总书记在前不久召开的中央经济事情聚会上揭晓了主要讲话，周全总结2024年经济事情，深刻剖析海内国际经济形势，系统安排2025年经济事情 。习近平总书记的主要讲话视野宏阔、头脑深邃、内在富厚，为我们剖析研判经济形势、做好以后经济事情指明晰前进偏向、提供了基础遵照 。我们要认真学习体会，抓好贯彻落实，推动经济一连回升向好 。
今年经济生长效果令人鼓舞
2024年是实现“十四五”妄想目的使命的要害一年，以习近平同志为焦点的党中央总揽全局、冷静应变，周全深化刷新开放，加大宏观调控力度，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量生长扎实推进，我国经济社会生长取得新的重大效果 。
主要预期目的顺遂完成 。预计我国经济增添5%左右，对全球经济增添的孝顺率靠近30%，我国仍是全球经济增添的主要引擎 。就业、物价坚持稳固 。国际收支基本平衡，外汇储备坚持在3.2万亿美元以上 。
新质生产力稳步生长 。重大科技立异效果一连涌现，集成电路、人工智能、量子手艺等领域取得主要希望 。古板工业智能化刷新和数字化转型一连推进 。绿色低碳转型程序加速，我国成为全球首个新能源汽车年产量凌驾1000万辆的国家 。
刷新开放一连深化 。党的二十届三中全会对进一步周全深化刷新、推进中国式现代化作出安排，明确300多项重大刷新行动 。高质量共建“一带一起”扎实推进，前11个月我国对共建“一带一起”国家收支口增添6% 。外国人来华做生意旅游显着增多 。外贸出口展现韧性，我国出口占国际市场份额比重稳中有升 。
重点领域危害化解有序有用 。房地产市场泛起起劲转变，10月份以来，成交数目、价钱均泛起起劲信号 。地方政府债务危害、中小金融机构危害正在获得有用缓解和管控 。
民生包管扎实有力 。住民收入稳步提高，人民群众获得更多实惠 。脱贫攻坚效果获得牢靠拓展 。粮食产量首次突破1.4万亿斤，中国粮食清静底气更足 。生态情形质量一连改善 。
实践再次证实，党中央集中统一直导是做好经济事情的基础包管，这是全党上下形成的最大共识 。2024年二、三季度，我国经济运行泛起了一些新的情形和问题，9月26日中共中央政治局聚会坚决安排一揽子增量政策，使社会信心有用提振，经济显着回升 。在要害时刻、主要节点，党中央实时准确研判形势、作出决议安排，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远 。
这些效果的取得，最基础在于有以习近平同志为焦点的党中央顽强向导，在于有习近平新时代中国特色社会主义头脑特殊是习近平经济头脑的科学指引，也越发坚定了我们在新时代新征程上逢山开路、遇水架桥、开拓进取、扎实推进中国式现代化的刻意和信心 。
熟悉形势要坚持“两点论”，考究辩证法 。目今，我国经济运行仍面临一些难题挑战，主要是：海内需求特殊是消耗需求缺乏，部分企业生产谋划难题，群众就业增收面临压力，一些领域危害隐患仍然较多 ；从国际看，地缘政治冲突加剧，全球� ；ぶ饕迳仙�，外部情形转变带来的倒运影响加深 。我们更要看到，我国经济生长基础稳、优势多、韧性强、潜能大，恒久向好的支持条件和基本趋势没有变，要通过刷新发力、政策给力，把生长潜力充分释放出来，把各方面起劲因素转化为生长实绩 。
实验越提议劲有为的宏观政策
2025年，要坚持经济稳固增添，坚持就业、物价总体稳固，坚持国际收支基本平衡，增进住民收入增添和经济增添同步 。为此，要实验越提议劲有为的宏观政策，加大逆周期调理力度，实验越提议劲的财务政策和适度宽松的钱币政策，更好应对经济运行中的不稳固、不确定因素，为实现整年目的使命提供强有力的政策支持 。
实验越提议劲的财务政策 。统筹安排收入、债券等州财务资金，用好税收、赤字、转移支付等多种财务政策工具，确保财务政策一连用力、越发给力 。要提高财务赤字率、增添赤字规模，增添刊行超恒久特殊国债和地方政府专项债券，加大财务支出强度，确保对经济增添形成有力拉动 。同时，政策着力点要越发精准，越发重视惠民生、促消耗、增后劲 。要优化财务支出结构，增强重点领域包管，提高资金使用效益 。用好转移支付政策和资金，增强动态监测、分级预警，兜牢下层“三保”底线 。扩大地方政府专项债券投向领域和用作项目资源金规模，在补短板、强弱项、防危害等方面施展更着述用 。
实验适度宽松的钱币政策 。进一步施展好钱币政策工具总量和结构双重功效，使社会融资规模、钱币供应量增添同经济增添、价钱总水平预期目的相匹配 。要适时降准、降息，用好果真市场操作等工具，坚持流动性充裕，一连加大对实体经济的支持力度 。进一步疏通钱币政策传导机制，坚持钱币信贷较快增添，推动社会综合融资本钱下降，有用解决企业融资难、融资贵问题 。坚持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固 。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳固功效，立异金融工具，维护金融市场稳固 。
打出有力有用的政策“组合拳” 。要坚持稳中求进、以进促稳，守正立异、先立后破，系统集成、协同配合 。要以战略头脑和全局视野统策划划经济事情，避免政策相互掣肘 。要把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，宏观政策和微观政策、财务政策和钱币政策、经济政策和非经济性政策等都要增强协调配合，确保同向发力、形成协力 。要统筹政策制订和执行全历程，增强部分协同、上下联动，增进政策从“最月朔公里”到“最后一公里”衔接协同，消除“中梗阻”，提高政策整体效能 。
明年要抓好九项重点使命
鼎力大举提振消耗、提高投资效益 。消耗、投资、出口是拉动经济增添的三驾马车 。与全球主要经济体相比，我海内需缺乏，消耗率较低，这些是差别也是潜力，全方位扩大海内需求是目今和以后一个时期政策发力的主要偏向 。要实验提振消耗专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消耗能力、意愿和层级 。要加力扩围实验“两新”政策，更鼎力大举度支持“两重”项目，有用扩大消耗和投资 。要培育新的消耗增添点，扩大服务消耗，立异多元化消耗场景，起劲生长首发经济、冰雪经济、银发经济 。要以政府投资有用发动社会投资，引发民间投资活力 。
以科技立异引领新质生产力生长 �？萍际堑谝簧� 。要鼎力大举推动科技立异与工业立异融合生长，建设现代化工业系统 。要增强基础研究和要害焦点手艺攻关，开展新手艺新产品新场景大规模应用树模行动，开展“人工智能+”行动，培育生物制造等未来工业 。要健全多条理金融服务系统，梯度培育立异型企业，鼎力大举支持生长更多独角兽企业和瞪羚企业 。一段时间以来，部分行业“内卷式”竞争问题加剧，产品价钱下跌，导致企业谋划难题，行业陷入逆境 。要更多运用刷新步伐和经济手段，增强环保、能耗、手艺等高标准引领，加大行业吞并重组力度，勉励“向上竞争”、阻止“逐底竞争” 。
推动标记性刷新行动落地收效 。要凭证党的二十届三中全会安排，以经济体制刷新为牵引，推动出台更多有利于稳增添、调结构、惠民生的刷新行动 。要高质量完成国有企业刷新深化提升行动，出台民营经济增进法 �？构娣渡嫫笾捶ㄗㄏ钚卸� 。要规范算法、增强羁系，增进平台经济康健生长 。统筹推进财税体制刷新，增添地方自主财力 。深化资源市场投融资综合刷新，买通中恒久资金入市卡点堵点，增强资源市场制度的容纳性、顺应性 。
扩大高水平对外开放 。要有序扩大自主开放和单边开放，以高水平对外开放促刷新、促生长，着力稳外贸、稳外资 。稳步扩大制度型开放，推动自由商业试验区提质增效和扩大刷新使命授权，加速推进海南自由商业港焦点政策落地 � Ｆ鹁⑸し裆桃怠⒙躺桃怠⑹稚桃� 。深化外商投资增进体制机制刷新 。稳步推进服务业开放，一连打造“投资中国”品牌 。落实好第四次“一带一起”建设事情座谈会安排，推动高质量共建“一带一起”走深走实 。
有用提防化解重点领域危害 。重点是提防化解房地产市场危害、地方政府债务危害和中小金融机构危害，牢牢守住不爆发系统性危害底线 。要一连用力推动房地产市场止跌回稳，加力实验城中村和危旧房刷新，充分释放刚性和改善性住房需求潜力 。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置惩罚存量商品房事情 。推动构建房地产生长新模式，有序搭建相关基础性制度，建设顺应人民群众高品质生涯的“好屋子” 。稳妥处置惩罚地方中小金融机构危害，央地协同协力攻击不法金融运动 。
统筹推进新型城镇化和墟落周全振兴 。要严守耕地红线，抓好粮食和主要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力 。要� ；ぶ至概┟窈土甘持鞑鹁⑿�，健全粮食价钱形成机制，建设粮食产销区省际横向利益赔偿机制 。因地制宜推动兴业、强县、富民一体生长，拓宽农民增收渠道，增进城乡融合生长 。要稳妥有序推进新型城镇化，践行人民都会理念，生长现代化都会圈，提升超大特大都会现代化治理水平 。鼎力大举生长县域经济，加速推进以县城为主要载体的新型城镇化建设 。
加大区域战略实验力度 。要施展区域协调生长战略、区域重大战略、主体功效区战略的叠加效应，增强区域生长活力，起劲培育新的增添极 。经济大省在天下经济生长阵势中具有举足轻重的作用，要强化对经济大省的土地、能源、情形、数据等要素包管，支持经济大省挑大梁，提升经济生长优势区域的立异能力和辐射刊行动用 。同时，勉励其他地区因地制宜、各展所长，更好施展较量优势 。
加紧经济社会生长周全绿色转型 。我国风电、光伏装机合计凌驾12亿千瓦，提前6年完成对国际社会的允许目的，为应对全球天气转变作出重大孝顺 。要进一步深化生态文明体制刷新，加速建设漂亮中国 。营造绿色低碳工业康健生长生态，培育绿色修建等新增添点 。我国“沙戈荒”面积辽阔、太阳能风能资源富集，要加速“沙戈荒”新能源基地建设 。推动天下碳市场建设，建设产品碳足迹治理系统、碳标识认证制度 。一连深入推进蓝天、碧水、净土守卫战，协同推进降碳减污扩绿增添 。
加大包管和改善民生力度 。经济形势越是重大严肃，越要重视包管改善民生，增强人民群众获得感、幸福感、清静感 。要实验重点领域、重点行业、城乡下层和中小微企业就业支持妄想，增进高校结业生等重点群体就业 。增强无邪就业和新就业形态劳动者权益包管 。落实好工业帮扶、就业帮扶等政策，确保不爆发规模性返贫致贫，包管难题群众基本生涯 。制订增进生育政策 。生长社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务 。
2025年是“十四五”妄想收官之年，做好经济事情谊义重大 。我们要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，正视难题、坚定信心、高昂有为，推动经济一连回升向好，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业作出新的更大孝顺 。
� 。ㄗ髡呶醒氩瓢旆值Ｒ谎匠Ｊ虑榈母敝魅巍⒅醒肱┌熘魅危�
《 人民日报 》（ 2024年12月31日 09 版）
闽公网安备35099902000125号